|
О некоторых итогах переписи населения Казахстана
Александр Алексеенко
См.: Первая перепись населения в суверенном Казахстане: некоторые
итоги и оценки // Миграция в СНГ и Балтии: через различия проблем
к общему информационному пространству. Материалы конференции (8-9
сентября 2000 г., Санкт-Петербург). Под редакцией Г. Витковской,
Ж. Зайончковской. "АдамантЪ", 2001. с. 82-97
Вряд ли нужно кого-то убеждать в исключительной важности
информации о населении, в том числе, а в настоящее время, быть может,
особенно - о его миграционных перемещениях. Основным и незаменимым
источником такой информации являются переписи населения. В ряде
новых независимых государств были проведены первые после распада
Союза переписи населения, среди них пробная пока перепись в России.
Одним из пионеров переписного процесса на постсоветском пространстве
стал Казахстан, где первая Национальная перепись населения была
проведена в период с 25 февраля по 4 марта 1999 года.
ПРОБЛЕМА МИГРАЦИИ
К концу 2000 года были опубликованы основные результаты
первой переписи населения Республики Казахстан (РК): численность
и национальный состав населения, его возрастно-половая структура,
степень владения государственным, русским и другими языками, уровень
образования, источники средств существования, а также некоторые
другие данные. Однако сведения о миграции населения пока не опубликованы,
хотя Агентство по статистике планировало выпустить сборник "Миграция
населения" еще в марте 2000 года.
Вопрос о миграции в переписном листе был развернут довольно
подробно, учитывал специфику современных миграционных процессов
в Казахстане и формулировался следующим образом:
Проживаете непрерывно с рождения в данной области:
если "нет", то для менявшего место жительства в период
с 1989 г. по 1998 г. укажите: а) год, с которого непрерывно проживаете
здесь; б) предыдущее место жительства (название области, государства);
в) из какого населенного пункта прибыли (из городского, из сельского);
г) являетесь ли беженцем или вынужденным переселенцем (да, нет).
Подобное не случайно. Проблема миграции - одна из ключевых
в десятилетней истории суверенного Казахстана и привлекает к себе
особое внимание не только демографов, но представителей практически
всех общественных наук, политиков. В 90-е годы именно миграция определяла
ход демографических (и не только) процессов в Казахстане. В этом
можно убедиться, сравнивая динамику численности населения Казахстана
и России. В России численность населения начала уменьшаться с 1992
года, в Казахстане - с 1993. Темпы сокращения в 1993-1998 годах
в Казахстане были в 4,8 раза выше, чем в России: если в Казахстане
население уменьшилось на 5,3% (с 16516 до 15642 тысяч человек),
то в России - на 1,1% (с 148366 до 146693 тысяч человек) 1.
При этом в России основным компонентом, влияющим на
сокращение населения, является его естественная убыль, в значительной
мере перекрываемая миграционным притоком. В Казахстане же до настоящего
времени сохраняется естественный прирост населения, который, однако,
как видим, не в состоянии компенсировать миграционный отток.
Важность получения переписных данных заключается в том,
что они позволяют уточнить оценки миграционных потерь, основанные
на текущей статистике, которые сильно различаются. Так, в одном
и том же "Сборнике материалов по вопросам народонаселения"
соседствуют статьи с различной оценкой нетто-миграции в Казахстане
- А. Гали (профессор Академии МВД, член-корреспондент АН РК) представляет
цифру - 1867,5 тысяч человек в 1991-1999 годах 2, А.М. Елемесова
(зав. кафедрой статистики Государственной Академии Управления) считает,
что отрицательное сальдо миграции за те же годы составило 2587,3
тысяч человек 3. По мнению заместителя директора Департамента социальной
и демографической статистики Агентства по статистике Е.Н. Мусабека,
Казахстан "потерял" в миграционном обмене с другими государствами
1846,5 тысяч человек 4. Таким образом, ученые, представляющие солидные
учреждения и имеющие доступ к официальной статистической информации,
весьма существенно расходятся в оценках миграционных потерь РК.
Остается надеяться, что публикация переписных данных сумеет ликвидировать
существующие расхождения.
Мы же пока на основе уже опубликованных данных попытаемся
оценить результаты первой переписи населения суверенного Казахстана
в целом.
ЧИСЛЕННОСТЬ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ
Прежде всего, обратим внимание на возможно не столь
уж существенный, но по-своему красноречивый эпизод. При публикации
материалов переписи населения 1999 года в Республике Казахстан произошла
своего рода ревизия предыдущей всесоюзной переписи. В изданных томах
материалов переписи 1999 года представлены для сравнения данные
и Всесоюзной переписи населения (ВПН) 1989 года, в которых, по необъяснимым
причинам, сведения о численности и национальном составе населения
Казахстана в 1989 году (приведенные по постоянному населению) отличаются
от ранее опубликованных. Так, по данным переписи 1989 года в Казахстане
проживало 16464464 человек, а в издании переписи РК 1999 года приводится
другая цифра - 16199154 человек, или на 265310 (1,6%) меньше. Наибольшему
"сокращению" подверглись такие этносы, как русские (на
165310 человек или 2,6%), белорусы (на 4663 человека или 2,6%),
украинцы (на 20549 человек или 2,3%). Впрочем, хотя и не так заметно,
была уменьшена и численность казахов (на 37758 человек или 0,6%).
Поневоле возникает вопрос: результат ли это решения статистических
либо каких-то совсем других задач, или же просто небрежность в обращении
с данными?
Попробуем оценить достоверность данных переписи Республики
Казахстан с помощью текущей статистики, причем подчеркнем - только
официальной. Естественно, в связи с вышесказанным, оценка эта будет
весьма условной. Тем не менее, она поможет выявить некоторые характерные
тенденции современного переписного процесса в Казахстане.
Итак, если верить данным, приведенным в опубликованных
итогах переписи населения 1999 г., в 1989 г. в Казахстане проживало
16199,2 тысяч человек. Естественный прирост в межпереписные годы
(1989-1998) составил 1548,0 тысяч человек (см. таблицу 1). Отрицательное
сальдо миграции, согласно наиболее часто встречающимся данным о
нетто-миграции, достигло за этот период - 1951,7 тысяч человек.
Таким образом, общая численность населения должна уменьшиться к
1999 году на 403,7 тысяч человек и составить 15795,5 тысяч человек.
Однако перепись 1999 года фиксирует иную величину - 14953,1 тысяч
человек или на 842,4 тысяч меньше. Трудно сказать, что больше материалы
переписи населения или текущей статистики "виновны" в
подобном несовпадении. Ясно лишь одно, имеет место факт недоучета
населения, причем довольно значительного - 5,3%.
Таблица 1. Компоненты прироста (убыли) населения Казахстана
в 1989-1998 годах*, тысяч человек
Годы
|
Общий прирост
|
В том числе
|
естественный прирост
|
миграционный прирост
|
1989
|
154
|
255,9
|
-101,9
|
1990
|
101,8
|
233,5
|
-131,7
|
1991
|
161,2
|
218,9
|
-57,7
|
1992
|
43,8
|
200,1
|
-156,3
|
1993
|
-59,6
|
159,4
|
-219
|
1994
|
-261,4
|
145,3
|
-406,7
|
1995
|
-131
|
107,5
|
-238,5
|
1996
|
-88,4
|
87,1
|
-175,5
|
1997
|
-189,2
|
72,2
|
-261,4
|
1998
|
-134,9
|
68,1
|
-203
|
1989-1998
|
-403,7
|
1548
|
-1951,7
|
*Рассчитано по: Демографический ежегодник Казахстана. Статистический
сборник. Алматы. 1998., с. 20;
Мусабек Е.Н. Демографические и миграционные процессы. Демографический
прогноз // Народонаселение Казахстана. 2000., с.54.
По аналогичному методу была подсчитана и предполагаемая
численность основных этносов Республики Казахстан. Сравнение показало,
что, по данным переписи населения 1999 года, число казахов оказалось
примерно на 288 тысяч больше расчетных данных. В 1989 году в Казахстане
проживало 6496,9 тысяч казахов. Естественный прирост в межпереписной
период составил около 1050,0 тысяч человек, положительное сальдо
миграции - около 150,0 тысяч. Таким образом, в 1999 году в республике
должно было бы проживать 7696,9 тысяч казахов (48,7% населения).
Перепись же фиксирует 7985,0 тысяч (53,4% населения) 5.
В то же время, численность русских, украинцев и белорусов
(в связи с возможной ассимиляцией они рассмотрены в одной группе)
"уменьшилась" на 508,5 тысяч человек. В 1989 году их насчитывалось
в Казахстане 7115,6 тысяч человек. Отрицательный естественный прирост
в межпереписной период составил -113,5 тысяч человек, отрицательное
сальдо миграции -1355,0 тысяч. Таким образом, в 1999 году в республике
должно было бы проживать 5647,1 тысяч русских, украинцев и белорусов.
Перепись же фиксирует 5138,6 тысяч 6.
Причины подобных "несовпадений" видятся в
следующем:
1. Недоучет населения при переписи. Известно, что многих
переписчиков просто не пускали в квартиры и дома.
2. Особенности учета миграции текущей статистикой. Сальдо
миграции подсчитывается на основе прибывших. Выбывшими официально
считают только тех, на кого получены регистрационные талоны из государств,
куда люди уехали. Но многие эмигранты не регистрируются по новому
месту жительства, а по-прежнему считаются жителями Казахстана, так
как проживая в другом государстве им, например, выгоднее получать
пенсию в Республике Казахстан. Таким образом, реальное число выбывших
из Казахстана больше, чем фиксирует текущая статистика. Перепись
же населения "сфотографировала" постоянное население,
отсюда и несовпадения.
3. Определенная политизация статистики. В середине 90-х
годов в казахстанской прессе нередки были следующие "демографические"
призывы: "Казахи должны стать большинством населения!",
"Рубикон должен быть перейден!" (то есть - казахов в Казахстане
должно быть более 50% населения). Казахстанская статистика не устояла
перед идеологическим напором. Можно подтвердить это следующим примером.
По официальным данным, численность казахов в 1995 году составляла
7636,2 тысяч человек, а в 1996 году - 7923,2 тысяч, то есть за один
год казахское население выросло на 3,7% (287 тысяч человек). Согласно
же данным о естественном (121,4 тысяч) и миграционном (7,8 тысяч)
приросте казахов за 1995 год, их численность должна была увеличиться
только на 129,2 тысяч человек 7. Расхождение в 2,2 раза (почти на
160 тысяч) всего за один год.
Таким образом, представляется, что, несмотря на некоторый
недоучет населения и странную корректировку итогов ВПН 1989 г.,
все же картина, полученная в результате переписи 1999 г., более
адекватна реальной демографической ситуации в Казахстане. Во всяком
случае, тенденции социально-демографического развития видны более
отчетливо.
Перепись 1999 года фиксирует, что численность населения
Казахстана за межпереписной период сократилась на 7,7% (см. таблицу
2). При этом городское население уменьшалось более высокими темпами.
Наибольшие сокращения наблюдались в областях с преобладающим русским
населением (европейским в целом) - Акмолинская, Восточно-Казахстанская,
Карагандинская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская.
Здесь в 1999 году в сравнении с 1989 г. жителей стало меньше на
17,3%. В остальных областях (без учета "северной" и "южной"
столиц Казахстана - Астаны и Алматы, динамика численности населения
которых вне региональной логики) численность населения сократилась
на 1,1%. Таким образом, население уменьшалось почти исключительно
за счет русскоязычных областей. Понятно, что основная причина -
эмиграция нетитульного населения. Интересно отметить, что в наиболее
"теряющем" регионе темпы сокращения населения выше в сельской
местности (число сельских жителей уменьшилось на 19,0%, городских
- на 16,2%), хотя по республике в целом наблюдается обратная тенденция.
Это, в основе своей, целинный регион, в селах которого в конце 80-х
годов проживала значительная часть нетитульного населения, активно
эмигрирующего в суверенный период. Отток нетитульного населения
из сел дополнительно подталкивался более тяжелой по сравнению с
городами экономической ситуацией, а также постепенным расселением
здесь казахов.
Таблица 2. Численность населения областей и городов
республиканского значения*, тысяч человек
|
Все население
|
В том числе
|
городское население
|
сельское население
|
1989
|
1999
|
1999 в % к 1989
|
1989
|
1999
|
1999 в % к 1989
|
1989
|
1999
|
1999 в % к 1989
|
Республика Казахстан
|
16199,2
|
14953,1
|
92,3
|
9132,1
|
8376,8
|
91,7
|
7067,1
|
6576,3
|
93,1
|
Акмолинская
|
1064,4
|
836,3
|
78,6
|
502,4
|
380,4
|
75,7
|
562
|
455,8
|
81,1
|
Актюбинская
|
732,7
|
682,6
|
93,2
|
396,4
|
383,7
|
96,8
|
336,3
|
298,9
|
88,9
|
Алматинская
|
1642,9
|
1558,5
|
94,9
|
537
|
465
|
86,6
|
1105,9
|
1093,6
|
98,9
|
Атырауская
|
424,7
|
440,3
|
103,7
|
256
|
256,1
|
100
|
168,7
|
184,2
|
109,2
|
Восточно-Казахстанская
|
1767,2
|
1531
|
86,6
|
1031,6
|
899,7
|
87,2
|
735,6
|
631,3
|
85,8
|
Жамбылская
|
1038,7
|
988,8
|
95,2
|
491,8
|
456,5
|
92,8
|
546,9
|
532,4
|
97,3
|
Западно-Казахстанская
|
629,5
|
616,8
|
98
|
267,4
|
251,8
|
94,2
|
362,1
|
365
|
100,8
|
Карагандинская
|
1745,4
|
1410,2
|
80,8
|
1426,4
|
1158,9
|
81,3
|
319,1
|
251,3
|
78,8
|
Костанайская
|
1223,8
|
1017,7
|
83,2
|
617,9
|
552,1
|
89,3
|
605,9
|
465,6
|
76,8
|
Кызылординская
|
574,5
|
596,2
|
103,8
|
345,8
|
361
|
104,4
|
228,7
|
235,2
|
102,9
|
Мангыстауская
|
324,2
|
314,7
|
97
|
287,2
|
246,8
|
85,9
|
37
|
67,8
|
183,3
|
Павлодарская
|
942,3
|
807
|
85,6
|
603,2
|
511,9
|
84,9
|
339,1
|
295,1
|
87
|
Северо-Казахстанская
|
912,1
|
726
|
79,6
|
327,5
|
274,6
|
83,9
|
584,6
|
451,3
|
77,2
|
Южно-Казахстанская
|
1823,5
|
1978,3
|
108,5
|
738,9
|
729,6
|
98,7
|
1084,6
|
1248,6
|
115,1
|
Астана Г.А.
|
281,3
|
319,3
|
113,5
|
281,2
|
319,3
|
113,6
|
|
-
|
-
|
Алматы Г.А.
|
1071,9
|
1129,4
|
105,4
|
1021,4
|
1129,4
|
110,6
|
|
50,5
|
-
|
* Рассчитано по: Краткие итоги переписи населения 1999 года в
Республике Казахстан. Алматы. 1999., с.6.
В Южном и Западном Казахстане русскоязычного населения
в селах очень немного, оно в основном сосредоточено в городах, хотя
и здесь его доля значительно меньше, чем в северо-восточном регионе.
Поэтому на юге и западе республики городское население сократилось
всего на 5,1%, а сельское - даже выросло на 4,0%. Подавляющее большинство
населения этих регионов составляют казахи, а их естественный прирост
еще в состоянии перекрыть миграционный отток в города. Ситуация
на юге и западе определила и общеказахстанскую тенденцию. В целом
по стране растет удельный вес сельского населения: если в 1989 году
оно составляло 43,6%, то в 1999 году - 44,0%. Тенденция роста, видимо,
продлится недолго, миграционный поток из сел в города, откуда уже
в основном эмигрировало нетитульное население, будет нарастать.
Роль этнорегиональной составляющей в развитии современных
демографических процессов в Казахстане можно выявить более отчетливо,
если рассмотреть национальный состав населения республики по данным
переписей населения 1989 и 1999 годах (см. таблицу 3).
Таблица 3. Национальный состав населения Казахстана
по данным переписей населения 1989 и 1999 годов*
|
1989
|
1999
|
1999 к 1989, %
|
тыс. человек
|
%
|
тыс. человек
|
%
|
Казахстан, всего
|
16199,2
|
100
|
14953,1
|
100
|
92,3
|
казахи
|
6496,9
|
40,1
|
7985
|
53,4
|
122,9
|
русские
|
6062
|
37,4
|
4479,6
|
30
|
73,9
|
украинцы
|
875,7
|
5,4
|
547,1
|
3,7
|
62,5
|
немцы
|
946,9
|
5,8
|
353,4
|
2,4
|
37,3
|
татары
|
320,7
|
2
|
249
|
1,7
|
77,6
|
другие
|
1497
|
9,2
|
1339
|
9
|
89,4
|
В том числе, по регионам:
|
Восток
|
1767,2
|
100
|
1531
|
100
|
86,6
|
казахи
|
687,9
|
38,9
|
743,1
|
48,5
|
108
|
русские
|
914,4
|
51,7
|
694,7
|
45,4
|
76
|
украинцы
|
35,7
|
2
|
15,7
|
1
|
44
|
немцы
|
66,9
|
3,8
|
32,1
|
2,1
|
48
|
татары
|
28
|
1,6
|
24,5
|
1,6
|
87,5
|
Центр
|
1745,4
|
100
|
1410,2
|
100
|
80,8
|
казахи
|
449,8
|
25,8
|
529,5
|
37,6
|
117,7
|
русские
|
817,9
|
46,9
|
614,4
|
43,6
|
75,1
|
украинцы
|
128,5
|
7,4
|
78,8
|
5,6
|
61,3
|
немцы
|
159,2
|
9,1
|
57,2
|
4,1
|
35,9
|
татары
|
52,8
|
3
|
39,3
|
2,8
|
74,4
|
Север
|
4142,6
|
100
|
3387
|
100
|
81,8
|
казахи
|
1021,2
|
24,6
|
1155,2
|
34,1
|
113,1
|
русские
|
1891,6
|
45,7
|
1459,1
|
43,1
|
77,1
|
украинцы
|
426,4
|
10,3
|
302,2
|
8,9
|
70,9
|
немцы
|
431,4
|
10,4
|
194,7
|
5,7
|
45,1
|
татары
|
90,2
|
2,2
|
71
|
2,1
|
78,7
|
Запад
|
2111,1
|
100
|
2054,4
|
100
|
97,3
|
казахи
|
1262,3
|
59,8
|
1520,6
|
74
|
120,5
|
русские
|
560,3
|
26,5
|
373
|
18,1
|
66,6
|
украинцы
|
116,5
|
5,5
|
35,8
|
1,7
|
30,7
|
немцы
|
37,9
|
1,8
|
14
|
0,7
|
36,9
|
татары
|
39,7
|
1,9
|
27
|
1,3
|
68
|
Юг
|
5079,6
|
100
|
5122,1
|
100
|
100,8
|
казахи
|
2770,6
|
54,5
|
3468,9
|
67,7
|
125,2
|
русские
|
1110,2
|
21,8
|
698,6
|
13,6
|
62,9
|
украинцы
|
100
|
2
|
37,3
|
0,7
|
37,3
|
немцы
|
210,8
|
4,1
|
36
|
0,7
|
17,1
|
татары
|
75,3
|
1,5
|
54,2
|
1
|
72
|
Астана г.а.
|
281,3
|
100
|
319,3
|
100
|
113,5
|
казахи
|
49,8
|
17,7
|
133,6
|
41,8
|
268,3
|
русские
|
152,1
|
54,1
|
129,5
|
40,5
|
85,1
|
украинцы
|
26,1
|
9,3
|
18,1
|
5,7
|
69,3
|
немцы
|
18,9
|
6,7
|
9,6
|
3
|
50,8
|
татары
|
9,3
|
3,3
|
8,3
|
2,6
|
89,2
|
Алматы
|
1071,9
|
100
|
1129,4
|
100
|
105,4
|
казахи
|
255,1
|
23,4
|
434,4
|
38,5
|
170,3
|
русские
|
615,4
|
57,4
|
510,4
|
45,2
|
82,9
|
украинцы
|
42,2
|
3,9
|
22,8
|
2
|
54
|
немцы
|
20,8
|
1,9
|
9,4
|
0,8
|
45,2
|
татары
|
25,3
|
2,4
|
24,8
|
2,2
|
98
|
Рассчитано по: Национальный состав населения Республики Казахстан.
Том 1, с. 6-200.
Этнорегиональные особенности в расселении населения
республики лучше всего видны на примере казахов и русских - двух
наиболее многочисленных этносов среди 130 этнических групп, населяющих
территорию Казахстана. В Казахстане есть преимущественно "казахские"
и преимущественно "русские" регионы. К первым относятся
Южный (Алматинская, Жамбылская, Кызылординская, Южно-Казахстанская
области) и Западный экономические районы (Актюбинская, Атырауская,
Западно-Казахстанская и Мангистауская области). Преимущественно
"русскими" являются Центральный (Карагандинская область),
Восточный (Восточно-Казахстанская область) и Северный (Акмолинская,
Костанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская области) Казахстан.
Из таблицы 3 видно, что в межпереписной период (1989-1999
годы) довольно отчетливо обнаружилась следующая тенденция: в "русских"
регионах интенсивность потерь русского населения значительно меньше,
чем в регионах "казахских". Это различие было наиболее
заметно в первой половине 90-х годов, затем отток русских интенсифицировался
и в северо-восточном Казахстане. Тем не менее, тенденция первой
половины 90-х гг. оказала серьезное влияние на конечный результат,
зафиксированный переписью 1999 года. Так, в Южном и Западном Казахстане
потери русских в межпереписной период составили соответственно 37,1%
и 33,4%, тогда как в областях с более значительной концентрацией
европейского населения - в Центральном, Восточном и Северном регионах
- 24,9%, 24,0% и 22,9%, соответственно. Коэффициент потерь 8 русских
был наиболее высок в Южном (1,4) и Западном (1,3) Казахстане. На
Востоке и в Центре он составил 0,9, в северных областях - 0,8. Численность
нетитульного населения в целом сократилась в 1989-1999 годах в Восточном,
Центральном и Северном Казахстане на 28,9%, а в Южном и Западном
в 1,5 раза больше - на 43,4%.
В то же время, прирост титульного населения в Южном
и Западном экономическом районах в 90-е годы (23,7% ) был в 1,9
раза выше, чем в Северном, Восточном и Центральном (12,4%).
Таким образом, происходила этническая поляризация расселения:
в "русских" регионах в 1989 году проживало 59,8% русских
и 33,2% казахов, в 1999 году - 61,8% и 30,4%, соответственно. В
"казахских" регионах в 1989 году концентрировалось 27,6%
русских и 62,1% казахов, в 1999 году - 23,9% и 62,5%, соответственно.
Из этой этнорегиональной логики выпадают "южная" и "северная"
столицы Казахстана. Здесь - наименьшие темпы сокращения численности
русских (коэффициент потерь - 0,6) и наибольшие темпы роста численности
казахов (на 86,3%).
Естественно, что определение "этническая поляризация
населения" довольно условно, так как речь идет о различных
для двух групп регионов темпах сокращения русского населения и роста
- казахского.
В 80-е, а особенно, в 90-е годы ярко выраженную этническую
специфику имели внутриреспубликанские миграционные потоки, особенно
из села в город. В Казахстане в течение многих десятилетий основу
городского населения составляли русские, а в сельской местности
преобладали (и преобладают до настоящего времени) казахи. Поэтому
именно казахи абсолютно доминируют в миграционном потоке из села
в город, оказывающем в конечном счете большое влияние на внешнюю
миграцию. Этнический характер этого потока отчетливо просматривается
в данных о сельско-городском расселении основных этносов Казахстана
(см. таблицу 4).
Таблица 4. Сельско-городское расселение основных этносов
Казахстана по данным переписей населения 1989 и 1999 годах*
|
1989
|
1999
|
1999 к 1989, %
|
тыс. человек
|
%
|
тыс. человек
|
%
|
Все население
|
16199,2
|
100
|
14953,1
|
100
|
92,3
|
городское
|
9182,6
|
56,7
|
8377,3
|
56
|
91,2
|
сельское
|
7016,6
|
43,3
|
6575,8
|
44
|
93,7
|
Казахи
|
6496,9
|
100
|
7985
|
100
|
122,9
|
городское
|
2488,9
|
38,3
|
3615,5
|
45,3
|
145,3
|
сельское
|
4008
|
61,7
|
4369,5
|
54,7
|
109
|
Русские
|
6062
|
100
|
4479,6
|
100
|
73,9
|
городское
|
4669
|
77
|
3443,6
|
76,9
|
73,8
|
сельское
|
1393
|
23
|
1036
|
23,1
|
74,4
|
Украинцы
|
875,7
|
100
|
547,1
|
100
|
62,5
|
городское
|
565
|
64,5
|
339,1
|
62
|
60
|
сельское
|
310,7
|
35,5
|
208
|
38
|
66,9
|
Немцы
|
946,9
|
100
|
353,4
|
100
|
37,3
|
городское
|
461,6
|
48,7
|
181,6
|
51,4
|
39,3
|
сельское
|
485,3
|
51,3
|
171,8
|
48,6
|
39,4
|
Татары
|
320,7
|
100
|
249
|
100
|
77,6
|
городское
|
246,2
|
76,8
|
193,3
|
77,6
|
78,5
|
сельское
|
74,5
|
23,2
|
55,7
|
22,4
|
74,8
|
Узбеки
|
331
|
100
|
370,7
|
100
|
112
|
городское
|
122,9
|
37,1
|
116,7
|
31,5
|
95
|
сельское
|
208,1
|
62,9
|
254
|
68,5
|
122,1
|
Уйгуры
|
181,5
|
100
|
210,4
|
100
|
115,9
|
городское
|
65,7
|
36,2
|
85,5
|
40,6
|
130,1
|
сельское
|
115,8
|
63,8
|
124,9
|
59,4
|
107,9
|
Белорусы
|
177,9
|
100
|
111,9
|
100
|
62,9
|
городское
|
107,9
|
60,6
|
65,1
|
58,2
|
60,3
|
сельское
|
70
|
39,4
|
46,8
|
41,8
|
66,9
|
*Рассчитано по: Национальный состав населения Республики Казахстан.
Том 1, с. 6-14.
Из таблицы 4 видно, что если общая численность казахов
увеличилась за межпереписной период на 22,9%, то в городах - на
45,3%, а в селах - на 9,0%, или в 5 раз меньше. На города пришлось
75,7% общего прироста казахского населения и лишь 24,3% - на сельскую
местность. Тем не менее, в целом численность городского населения
Казахстана сократилась на 8,8%. По-видимому, мощный приток казахов-селян
в города не только замещает уезжающее европейское население, но
и отчасти "выдавливает" его, выступая в качестве одного
из факторов, формирующих эмиграционные настроения. Городские жители
составили 77,4% потерь русского населения в межпереписной период,
сельские - 22,6%, у украинцев - соответственно, 68,7% и 31,3%, у
белорусов 64,8% и 35,2%, у татар 73,8% и 26,2%. В Южном Казахстане
численность русских в городах сокращалась в 1,7 раза интенсивнее,
чем в Северном (на 38,7% и 23,2%, соответственно).
Следствием этнической специфики сельско-городских миграций
явилось существенное изменение национального состава городского
населения Казахстана. По данным Всесоюзной переписи населения 1989
года удельный вес казахов в городском населении составлял 27,1%,
русских - 50,8%. Перепись 1999 года показала, что доля казахов в
городском населении повысилась до 43,1%, а доля русских уменьшилась
до 41,1%. Здесь мы имеем дело не просто с изменением этнической
структуры городского населения. Поскольку русские жители Казахстана
являются преимущественно носителями городской культуры, городских
стандартов жизни, а казахи в большинстве своем представляют культуру
традиционную, то столь быстрое изменение их представительства в
городском населении свидетельствует о возможной смене цивилизационной
парадигмы. Мы наблюдаем скорее не урбанизационные процессы, а набирающую
силу рурализацию, которая, в свою очередь, может еще более интенсифицировать
эмиграционные настроения носителей городской культуры, причем независимо
от их национальной принадлежности.
ВОЗРАСТНАЯ СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ
Сравнительный анализ возрастной структуры жителей Казахстана
по данным переписей 1989 и 1999 годов показывает, что процесс старения
населения идет как "сверху" (увеличение доли старших возрастных
групп в возрастной пирамиде), так и "снизу" (уменьшение
доли детских возрастов). Количество детей (0-14 лет) за эти годы
сократилось на 17,4%, а число пожилых (60 лет и старше) увеличилось
на 8,2%. Изменилась и доля этих групп в составе населения. Если
в 1989 году возрастная группа 0-14 лет составляла 31,9% населения,
то в 1999 году - 28,5%, а доля группы 60 лет и старше увеличилась
за те же годы с 9,2% до 10,8%. Несколько вырос за этот период и
удельный вес населения в трудоспособном возрасте (15-59 лет) - с
58,9% до 60,7% (см. таблицу 5).
Таблица 5. Возрастная структура населения Казахстана
по данным переписей населения 1989 и 1999 годов*
|
1989
|
1999
|
1999 к 1989, %
|
тыс. человек
|
%
|
тыс. человек
|
%
|
Все население
|
16199,2
|
100
|
14953,1
|
100
|
92,3
|
в том числе в возрасте, лет
|
0-4
|
1913
|
11,8
|
1181,9
|
7,9
|
61,8
|
5-9
|
1676,8
|
10,3
|
1473,6
|
9,8
|
87,9
|
10-14
|
1586,2
|
9,8
|
1620,7
|
10,8
|
102,2
|
15-19
|
1424,2
|
8,8
|
1374,2
|
9,2
|
96,5
|
20-24
|
1320,8
|
8,1
|
1251
|
8,4
|
74,7
|
25-29
|
1513,3
|
9,3
|
1162,4
|
7,8
|
76,8
|
30-34
|
1338,3
|
8,3
|
1099,5
|
7,4
|
82,1
|
35-39
|
1108,2
|
6,8
|
1199
|
8
|
108,2
|
40-44
|
683,3
|
4,2
|
1041,6
|
7
|
152,4
|
45-49
|
738,5
|
4,5
|
855,4
|
5,7
|
115,8
|
50-54
|
823,6
|
5,1
|
541,4
|
3,6
|
65,7
|
55-59
|
577,7
|
3,6
|
545,6
|
3,6
|
94,4
|
60-64
|
583,7
|
3,6
|
598,1
|
4
|
102,5
|
65-69
|
301,1
|
1,9
|
368,7
|
2,5
|
122,4
|
70 и старше
|
599,9
|
3,7
|
640
|
4,3
|
106,7
|
*Рассчитано по: Краткие итоги переписи населения 1999 года в
Республике Казахстан. Алматы. 1999., с.10.
Сложившиеся тенденции изменения возрастной структуры
населения показывают, что интенсивность процесса старения "снизу"
будет нарастать. Как видно из таблицы 5, за межпереписной период
удельный вес детских возрастов (особенно 0-4 лет) существенно уменьшился,
несмотря на значительное количество населения, находящегося в наиболее
активном репродуктивном возрасте (20-29 лет). Это позволяет предположить,
что еще более значительное число потенциальных родителей (10-19
лет) не приведет к повышению коэффициента суммарной рождаемости.
Можно ожидать некоторого увеличения общего коэффициента рождаемости,
но его рост будет нейтрализован соответствующим повышением общего
коэффициента смертности, так как в республике высокая младенческая
смертность. По всей видимости через 15-20 лет процесс старения населения
значительно интенсифицируется как "сверху" (к своему 60-летию
начнут подходить многочисленные группы 49-30-летних), так и "снизу"
(в репродуктивный возраст начнут вступать малочисленные поколения
нынешних 0-9-летних). При этом процессы старения будет существенно
усугублять миграция, вымывающая в основном репродуктивную часть
населения.
Перепись 1999 года довольно отчетливо выявила и возрастно-половую
диспропорцию в населении Казахстана. Преобладание мужчин в возрасте
до 25 лет сменяется в средних трудоспособных возрастах заметным
доминированием женщин, которое в старших возрастных группах достигает
1,6 раза (см. таблицу 6). Так, в возрасте 0-24 года доля мужчин
составляет 55,0%, женщин - 45,0%, в возрасте 25-60 лет доля мужчин
47,9%, женщин - 52,1%, в возрасте 60 лет и более доля мужчин - 38,0%,
женщин - 62,0%. При этом в возрастной группе 70-летних и старше
удельный вес мужчин составляет всего 30,5%. Это не удивительно,
если учесть, что средняя продолжительность жизни казахстанских мужчин
- 57-58 лет, женщин -70-71 лет.
Таблица 6. Возрастно-половая структура населения Казахстана
по данным переписи населения 1999 года*
|
Мужчины
|
Женщины
|
тыс. человек
|
%
|
тыс. человек
|
%
|
Все население
|
7201,8
|
100
|
7751,3
|
100
|
в том числе в возрасте, лет
|
0-4
|
604,4
|
8,4
|
577,5
|
7,4
|
5-9
|
750,9
|
10,4
|
722,7
|
9,3
|
10-14
|
822,4
|
11,4
|
798,3
|
10,3
|
15-19
|
993,8
|
13,8
|
677,6
|
8,7
|
20-24
|
626,2
|
8,7
|
624,8
|
6,9
|
25-29
|
578,3
|
8
|
584
|
7,5
|
30-34
|
540,9
|
7,5
|
558,6
|
7,2
|
35-39
|
583,4
|
8,1
|
615,6
|
7,9
|
40-44
|
499
|
6,9
|
542,7
|
7
|
45-49
|
400
|
5,6
|
455,5
|
5,9
|
50-54
|
249,2
|
3,5
|
292,2
|
3,8
|
55-59
|
239,7
|
3,3
|
305,9
|
3,9
|
60-64
|
263,1
|
3,6
|
335
|
4,3
|
65-69
|
152,2
|
2,1
|
216,4
|
2,8
|
70 и старше
|
195,4
|
2,7
|
444,6
|
5,7
|
*Рассчитано по: Краткие итоги переписи населения 1999 года в
Республике Казахстан. Алматы. 1999., с. 10.
Судя по итогам переписи 1999 года, процесс старения
населения республики имеет отчетливо выраженную этническую составляющую.
Он будет происходить неравномерно в разных этнических группах. Это
вновь хорошо видно на примере двух крупнейших этносов Казахстана
- казахов и русских. Как показывает сравнительный анализ их возрастного
состава, казахское и русское население находятся на разных стадиях
демографического развития (см. таблицу 7).
Таблица 7. Возрастная структура казахского и русского
населения Казахстана по данным переписи населения 1999 года*
|
Казахи
|
Русские
|
тыс. человек
|
%
|
тыс. человек
|
%
|
Все население
|
7985
|
100
|
4479,6
|
100
|
в том числе в возрасте, лет
|
0-9
|
1755,8
|
22
|
517,5
|
11,6
|
10-19
|
1748,7
|
21,9
|
796,9
|
17,8
|
20-29
|
1402,9
|
17,6
|
644,8
|
14,4
|
30-39
|
1306,4
|
16,3
|
614,4
|
13,7
|
40-49
|
857,2
|
10,7
|
703
|
15,7
|
50-59
|
431,4
|
5,4
|
440,7
|
9,8
|
60-69
|
291,6
|
3,7
|
449,2
|
10
|
70 и старше
|
191
|
2,4
|
313,1
|
7
|
*Рассчитано по: Национальный состав населения Республики Казахстан.
Том 4, с.13.
У казахов более молодая возрастная структура, их возрастная
пирамида - прогрессивного типа. Доля 60-летних и более старших возрастов
составляет 6,1%, что свидетельствует, согласно шкале оценки демографического
старения Ж. Боже-Гарнье и Э. Россета, о демографической молодости.
Значительный удельный вес (41,9%) группы молодых возрастов (0-19
лет) позволяет надеяться на дальнейшее омоложение казахского населения.
В то же время, удельный вес возрастной группы 0-4 года меньше, чем
5-9-летних, что свидетельствует о некотором изменении репродуктивных
установок казахов в последние годы. Определенные надежды казахстанские
демографы связывают с компенсаторным периодом. Это касается в основном
молодых людей 20-29 лет, многие из которых хотели бы иметь многодетную
семью, но не могут себе этого позволить сейчас из-за социально-экономических
трудностей. Их репродуктивный потенциал может быть реализован только
в ближайшие 10-15 лет. Если улучшение социально-экономической ситуации
произойдет в более отдаленной перспективе, этой группе будет сложно
реализовать мечту о многодетности, поскольку она перейдет в другую
возрастную категорию. Многочисленные поколения 5-19 летних в значительной
мере уже свободны от традиционных воззрений, их прокреационные установки
формируются в совершенно других условиях. Таким образом, потенциал
демографической волны наиболее продуктивно может быть использован
в ближайшие годы, так как затем в репродуктивный возраст начнут
вступать малочисленные поколения казахов, рожденные в 90-е годы.
На возрастную структуру русских очень большое влияние
оказали миграционные процессы, так что о проблеме демографического
старения и депопуляции русских в Казахстане можно говорить с определенной
долей условности. Тем не менее, возрастная пирамида русских в 1999
г. - явно регрессивного типа. Возрастная группа 0-9 лет - одна из
самых малочисленных в структуре русского населения, меньшая численность
- лишь в возрастных группах, начиная с 50-летней отметки. Доля 60-летних
и более старших возрастов в населении составляет 17,0%, что свидетельствует
о высоком уровне демографического старения. Если у казахов индекс
постарения А. Сови 9 равен 13,8%, то у русских - 58,0%. Таким образом,
демографические перспективы русского населения в Казахстане довольно
пессимистичны. С учетом же эмиграции, вымывающей население из нижней
части возрастной пирамиды, можно говорить о том, что динамика сокращения
численности русских в республике будет идти по нарастающей, конечно
же, в случае сохранения совокупности факторов, определяющих сложившиеся
в настоящее время тенденции.
Говоря о перспективе этнического состава населения Казахстана,
достаточно посмотреть на представительство двух основных этносов
в разных возрастных группах населения республики (см. таблицу 8).
Таблица 8. Представительство казахов и русских в разных
возрастных группах населения Казахстана по данным переписи населения
1999 года, % *
|
Казахи
|
Русские
|
Все население
|
53,4
|
30
|
в том числе в возрасте, лет
|
0-9
|
66,1
|
19,5
|
10-19
|
58,4
|
26,6
|
20-29
|
58,1
|
26,7
|
30-39
|
56,8
|
26,7
|
40-49
|
45,2
|
37,1
|
50-59
|
36,7
|
40,5
|
60-69
|
30,2
|
46,5
|
70 и старше
|
29,8 |
48,9 |
Как видно из таблицы 8, тенденции формирования казахского
и русского населения фактически противоположны: представительство
казахов с каждой более старшей возрастной группой уменьшается, представительство
русских - увеличивается.
Таким образом, анализ опубликованных данных переписи
населения 1999 года показал, что в Казахстане довольно быстро, в
сравнении даже с 1989 годом, идет изменение этнического состава
населения. Все большее место в этнической структуре занимает восточный
компонент - казахи, узбеки, уйгуры и другие, и все меньшее европейский
- русские, украинцы, немцы и другие. Причем в европейской группе
наблюдается намного более активный процесс старения населения. Можно
смело утверждать, что решающую роль в развитии этих трендов играют
миграционные процессы.
См.
также "Население и общество" 2000, №47
1 - Рассчитано по: Население России 1999. Седьмой
ежегодный демографический доклад / отв. редактор А.Г.Вишневский.
М., 2000. с.7;
Демографический ежегодник Казахстана. Статистический сборник. Алматы.
1998. с.8
2 - Гали А. Этнополитические аспекты миграционных
обменов //Народонаселение Казахстана 2000. с.38
3 - Елемесова А.М. Демографическая ситуация в Республике
Казахстан и пути ее улучшения //Народонаселение Казахстана. 2000.
с.71
4 - Мусабек Е.Н. Демографические и миграционные
процессы. Демографический прогноз // Народонаселение Казахстана.
2000. с.54
5 - Национальный состав населения Республики Казахстан.
Том 1, с.6
6 - Национальный состав населения Республики Казахстан.
Том 1, с.6,8
7 - Демографический ежегодник Казахстана. Алматы.
1996., с.56-58, 85-86; Демографический ежегодник Казахстана. Алматы.
1997., с.79-81; Региональный статистический ежегодник Казахстана.
Алматы. 1997., с.55-60; Статистический бюллетень. 1997. № 1. Алматы.
1997., с.12
8 - В нашем случае - соотношение процента потерь
и удельного веса этноса в регионах.
9 - Отношение числа лиц в возрасте 60 лет и старше
к числу лиц до 20 лет. Если это отношение составляет менее 20%,
то степень постарения считается низкой, от 20% до 30% - средней,
более 30% - высокой.
|